零容忍！雇水客到海南离岛免税“套代购”走私行为，涉嫌偷逃税款几百万.....

湛江市委市政府、湛江海关深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，高度重视打击治理海南离岛免税“套代购”走私，关地双方建立协同配合机制，坚持“密切协作、形成合力，打防并举、关地协同”，共同部署推动该项工作开展。

6月21日，市委书记刘红兵走访湛江海关，与湛江海关关长、党委书记郭辉座谈，提出进一步深化关地双方合作，旗帜鲜明打击整肃海南离岛免税“套代购”走私。

8月16日，市委书记刘红兵与湛江海关关长、党委书记郭辉深入徐闻港调研，并召开关地工作推进会，共同研究部署持续深入打击治理海南离岛免税“套代购”走私工作。

湛江市人民政府、湛江海关共同制定《湛江市人民政府、湛江海关打击整治海南离岛免税品“套代购”走私专项工作方案》及任务分解清单，明确具体工作任务、时间表、责任人，实施挂图作战，深入开展打击治理工作。

建立“日监控、周上报、月汇总”机制，持续开展海南离岛免税购物异动情况风险监控，依托大数据资源研发相关数据库，建立风险模型18个，精准研判风险态势、准确锁定高风险人员。充分发挥“海关总署 国家烟草专卖局打击烟草走私情报中心”功能作用，打造“套代购”走私智能查缉模型，深挖走私团伙。

△湛江海关缉私警察正在审讯嫌疑人。

持续深入以打促管，着力“打头断链挖根”，加强与海口海关协作配合，依托环北部湾“1+9”反走私联合作战体系，与海口海关缉私局建立联合情报专班，实行资源共享、手段共用、经验共鉴，提升打击合力。建立巡查作战警务模式，4月13日在徐闻港挂牌成立专项行动现场警务室，抽调30名关员、缉私警察进驻，实行“警务驻点+联合巡查”模式，开展常态化巡查和防控行动。坚持“行政现场执法”和“刑事专项打击”双管齐下，做到“露头就打”，建立海关与地方公安机关“资源共享、执法联动、高度互信”的良性机制，在徐闻港及周边重点区域开展联合执法，坚决打击整治非法带货、接货行为，进一步净化港口码头周边环境。

联合开展重大案件集中收网，打团伙、摧网络，对走私犯罪行为持续保持高压严打态势。截至8月15日，先后开展8次打击“水客”走私收网行动，打掉24个走私团伙，共立案206起，案值7184.72万元，涉税1670.61万元，抓获犯罪嫌疑49人，查扣各类涉案离岛免税品10521件。

△湛江海关缉私警察抓获嫌疑人。

积极总结推广湛江反走私基层治理经验做法，大力推进徐闻港反走私综合治理示范点建设，开展无走私村创建活动。海关、地方公安、打私办、海警等多方力量深化反走私综合治理，做到“联合执法与综合整治双拳出击，打击走私与普法宣传教育双管齐下”，联合签署《环雷州半岛“1+4+5”反走私联防联控合作协议》；海关、公安、市场监督管理、邮政管理等部门联合开展快递行业专项检查整治。

△湛江海关关员面对面向旅客宣传海南离岛免税法律政策。

现场推广实施干预式执法，针对个别人员为赚取小利而出借个人额度、套代购海南离岛免税品行为进行严肃批评和提醒，监督其退票和退货。大力推动地方政府主体责任、海关及其他执法部门监管责任、企业管理责任以及消费者法律责任四方责任落实，加强重点人员管控，由地方政府部门采取上门宣教等措施，发挥党委、政府和人大等部门作用，引导好基层群众。

△湛江海关关员向旅客讲解海南离岛免税“套代购”走私行为的界定和违法后果。

结合党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，创新便民举措，自主开发“海南放心游”微信小程序，在徐闻港口出发大厅和到达大厅旅客通道张贴“海南放心游”APP二维码，方便进出海南岛旅客手机扫码登录，免费提供海南旅游咨询服务，同步推送海关监管离岛免税品政策及拒绝走私警示提醒。

开展普法宣传教育进校园、进社区、进镇村、进港口、进企业、进旅行社“六进”活动，现场派发宣传小册子、宣传小扇子、宣传袋10000多份，宣讲普及政策、展示警示案例，形成强大震慑，营造浓厚反走私氛围。

购买海南离岛免税品需遵守海关规定，合理使用个人免税购物额度，远离代购牟利等违法犯罪行为。