【访谈】离岛免税“邮寄送达”，“快递进村”普惠三农

海口市邮政管理局副局长 吉劲旅：

邮政业是国家重要的社会公用事业，是服务生产生活、促进消费升级、畅通经济循环的现代化先导性产业，发挥着连接千城百业、联系千家万户、连通线上线下的重要作用，特别在服务地方经济社会发展和改善民生上发挥着越来越重要的基础作用。2021年，海口市邮政行业业务总量完成13.9亿元，同比增长13.8%。其中，快递业务收寄量完成8816.8万件，同比增长33.2%，年度增量创历史新高，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务作出积极贡献。

推进快递包装绿色转型

海口市邮政管理局联合商务部门印发文件推进电商邮件快件包装协同治理，组织绿色包装主题宣传活动。邮政快递企业应用电子运单替换传统纸质多联运单，电子运单使用率达99%；使用可循环中转袋替代一次性塑料编织袋，可循环中转袋使用率达99%；使用45毫米以下“瘦身胶带”替代传统60毫米宽度胶带，瘦身胶带封装比例达99%，配备包装回收装置城区网点400余个，可循环快递盒超50000个。

筑牢邮政快递业疫情防控屏障

坚持“外防输入、内防反弹”总策略，落实“四早”要求，压实“四方责任”，督促邮政快递企业落实《海南省相关进口物品预防性全面消毒工作指引（第三版）》、《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议（第七版）》等，督促企业加强国际邮件快件消毒通风等措施，推进从业人员疫苗接种和定期核酸检测，目前符合加强免疫接种条件的从业人员接种率超95%。

加强行业监督管理 提高邮政快递服务质量

在行业安全监管方面，一是推进平安寄递建设。督促企业落实收寄验视、实名收寄、过机安检“三项制度”，开展处理场所安全管理规范化提升行动。二是健全联合监管机制。会同有关部门做好禁毒、消防安全等工作，形成齐抓共管，工作合力。三是做好重大活动寄递安保工作。圆满完成消博会、建党100周年等重大活动期间寄递安保工作任务。

在提升服务质量方面，一是通过印发文件、会议部署、实地督导等方式督促邮政快递企业落实主体责任，落实服务标准，加强规范管理，恪守服务承诺。二是推进快递进村，目前快递服务直投到建制村比例超过90%，有效打通网货下乡、农产品进城双向流通渠道，形成快件收寄量超百万件的菠萝蜜、荔枝等6个项目，助推农产品出村进城，带动农民增收致富，助力乡村振兴。

推进便民服务工作

一是指导邮政企业推进政邮、警邮、税邮等业务，指导海口邮政企业入驻办事大厅，推进系统对接、数据共享、流程互通，为20余家单位100余类办事事项提供“零跑动”服务，使群众足不出户就办理政务大厅业务，有效提高群众企业办理业务的效率和体验。二是在全省率先开通了快递业务经营许可咨询预约功能，有效引导企业服务预期，解答许可申办相关问题，增强快递企业的便利度。

切实保障快递员群体合法权益

联合团委开展“快递从业青年服务月”活动，联合市总工会推进关爱快递员群体“暖蜂行动”，建立快递行业工会联合会，建成两家工会户外劳动者服务站点。指导企业为6000余名快递员购置社会保险或商业保险，联合市总工会为1000余名快递员开展“冬送温暖”“夏送清凉”、免费体检等活动。联合市总工会、人社局首次举办海口市邮政行业职业技能竞赛，实现快递从业人员高级职称“零突破”。

离岛免税品“邮寄送达”政策首单落地海口，我们指导邮政企业开通全货机航线，有效提升离岛免税品邮寄体验，有效释放自贸港政策红利。“邮寄送达”提货方式不仅有效缓解了旅客提货随身携带不便等问题，还有效吸引疫情背景下海外消费回流，让“淘海外”变成“淘海南”。

此外，我们还加强数字邮政建设，推动6家品牌企业推广全自动化分拣设备，顺丰等品牌企业试点应用智能安检设备、智能视频监控系统，菜鸟试点无人车等，为推进邮政业数字化、智能化转型发挥了示范效应和带动作用。

一方面通过“邮来已久，绿动未来”助推“零碳经济”发展，同时，把“快递出海”这个品牌企业健全境外网络布局有机结合。在自贸港建设过程中，努力扛起海口邮政省会城市担当，强化邮政快递枢纽能力建设，推动与综合交通枢纽体系衔接，打造高效能的国际寄递体系。做好民生和重要物资保畅通工作，不断增强市场主体活力，始终牢记“人民邮政为人民”的服务宗旨。