9月初,国家正式发布《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称“合作区”),横琴作为粤澳深度合作区,将成为促进澳门经济多元化发展新平台。此举振奋珠澳双城,那么合作区所释放的利好和影响力到底有多大?我们一探究竟!
值得注意的是,在横琴粤澳合作区发布不到24小时,前海深港合作区发布,两个合作区一前一后,横琴地位却可以超越前海,达到史无前例的高度。首先,《横琴方案》早于《前海方案》一天发布,顺序就是排名、就是地位、就是在国家心目中的分量;其次,横琴合作区管理委员会实行双主任制,由广东省省长和澳门特区行政长官共同担任,这在国内新区中属于首创,级别也达到了省部级;再有,《横琴方案》的全称中有“粤澳”二字,而《前海方案》中则是“深港”,“粤”指的是广东省,“深”指的是深圳市,可见推动和执行的层级、规格不同。要知道在深港双核经济的加持下,前海白纸作画,大批高端企业纷至沓来,房价也从2010年的1.9万/㎡涨至现在10万/㎡起步价,涨幅426%(来源:财经百话),目前的前海,已成为深圳经济增长极。环顾整个大湾区,无论是国家级新区、自贸区、粤澳深度合作区,还是国际休闲旅游岛、承担澳门经济多元化转型的横琴始终进入高层视野。高层10年4考察横琴,亲自督促指导横琴发展,在粤港澳大湾区规划纲要中,横琴被提及的次数22次超过南沙和前海各14次,这种国家意志和政治意义上的重视,影响重大,让横琴在珠江西岸脱颖而出。目前横琴已成为内地澳资企业最集中区域,房价从2010年8千/㎡涨至现在5.4万/㎡,涨幅高达575%(来源:珠海房姐),横琴每一次土拍,都是房企史诗级的“围猎”,热度不逊前海。 可以预见未来珠海+澳门将会如同当初香港带动深圳一样,经济辐射至珠江西岸。横琴作为澳珠极点带动的区域,收到的礼包将接踵而至。
如:货物及物品免税进入;对旅游业、现代服务业及高端技术产业免征企业所得税;合作区内企业(不含进口物料)加工增值达到或超过30%的货物免征进口关税等。改革开放力度、发展举措利好媲美海南。随着国民收入水平的增加,庞大的消费能力也随之释放。从已经实施离岛免税的海南足以看出,单是购物消费,金额已是惊人。自2020年7月海南离岛免税新政推出后,仅2021年一季度,海南离岛免税购物金额就达到136亿元,同比增长356%。(数据来源:人民网)离岛免税政策对海南巩固作为国际旅游消费中心地位起到了关键作用。横琴离岛免税政策实施后,凭借着近邻港澳的地缘优势,以及高于海南的政策开放力度,将吸引大批海外优质零售业入驻,吸纳国内外强大的消费力。中国老百姓在横琴就能买到高质量的消费品,促进消费升级,并将形成以市场需求为导向的会展消费链,带动餐饮、住宿、旅游等相关产业发展,产生消费外溢效应。
在强大需求的涌入下,政府开始未雨绸缪,在粤澳合作区方案中就能看出端倪。规划提出,合作区将大力发展文旅会展商贸产业,举办具有国际影响力的消费博览会,引进国外知名大学……可以预见,未来横琴文旅会展产业刺激周边区域迎来“爆发式”发展,加之,珠海作为5次蝉联《全国宜居城市》榜首的城市(数据来源:中国城市竞争力研究会),在经济特区建立初期就确定“生态立市”的发展战略,目前山海相拥、陆岛相望,丰富的旅游资源和生态环境成为珠海的“金字招牌”。2020年尽管在疫情的影响下,珠海游客量保持1315.07万人次的高位。长隆超1000多万年旅游人次(数据来源:珠海发布)尤其是港珠澳大桥开通,深珠通道(规划中)通车后,珠海彻底打通珠江两岸交通瓶颈,还一跃成为全国唯一与港澳陆路相连的城市。港澳深超千万的旅游客涌入,这对横琴及临近横琴的保税区,十字门等区域将带来不可忽视租赁需求。
早在粤澳合作区发布前,横琴就推出了针对“港人港税,澳人澳税”等一些列政策。2020年,横琴金融业增加值达到140亿元占全区地区生产总值近30%!截至2021年8月10日横琴已吸引97家世界500强,120家中国500强,7000家金融类企业,6500家科技类企业入驻,累计注册企业超过5.3万家,注册资本超过3万亿元!根据粤澳合作区规划,后续将加大企业和个人所得税免征力度,加强对高端企业、人才的吸引力。
为便利澳门居民生活就业,合作区提出个人所得税负超过15%的部分予以免征、支持澳门轻轨延伸至合作区与珠海城市轨道线网联通,同时,合作区对接澳门民生及社会保障体系,全面放开澳门机动车辆进入横琴。此外,香港特首在施政报告中称,将全力推进“港车北上”。广东省政府回应称,香港单牌车出入内地拟率先在横琴突破,之后将逐步有序地扩至珠海、广东等地。港珠澳大桥建成后,从香港到珠海和澳门的通勤时间缩短为半小时,放宽港澳单牌车经港珠澳大桥进入横琴后,明显生活成本和房价逆差(香港约22万/㎡、澳门约12万/㎡)将有效缓解港澳地少人多的压力。不难想象,未来几年,横琴就业以及居住氛围都将有实质性的上升。近日,澳门官员已经表明决心,大力发展横琴实业。有实业便有就业需求,人才流入,消费、居住等需求就井喷而来。然而横琴全岛60%的土地供应被锁死,在售项目更是稀缺,均价接连突破6万+,这样的现状显然无法支撑琴澳发展下的巨大需求。2018年,珠海政府正式实施“横琴一体化”,即以横琴为首带动保税区、十字门、洪湾区域一体化发展,共同组建珠海新中心。巨大风口下,谁离横琴近,谁将会分的资源外溢“第一羹”。这其中蕴藏的机遇,不容错过!
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