海南离岛免税政策红利加速释放，吸引消费回流

“您一共9件商品，请核对后在这边签名”“请出示身份证”“来不及提取货物的顾客别着急，请登记信息，我们第一时间安排邮寄”……

11月16日，海口新海港免税提货点一片繁忙：工作人员声音略带沙哑，候船大厅1楼内随处可见手提“海南免税”袋的游客，排“长龙”等待取货的人数有增无减。广西游客王丽影一边低头刷手机，一边用耳朵“盯着”提货现场状况。

“我买了18件化妆品。”王丽影告诉记者，“口红、精华、面霜、乳液、粉底等等，都是我用得上的，刚好碰上‘双11’优惠活动，所以就都买了。”

优惠不止“双11”，2020第二届海南旅游美食购物嘉年华活动正在举行，中国旅游集团旗下海南四家免税店推出各类优惠活动，让消费者快乐“剁手”。“免税店要求全部销售人员上岗，在各品牌店前设置一米栏等待区。此外，在免税店入口处还有工作人员在引导进店客流。”提起近日来的销售情况，海口日月广场免税店有关负责人直言，“各个岗位都做好了准备。”
　　

尽情“买买买”背后，是政策的助力。今年7月1日起，海南离岛免税新政实施，离岛旅客每年每人免税购物额度提高至10万元，取消单件商品8000元免税限额，大幅减少单次购买数量限制的商品种类，离岛免税商品种类由38类增至45类。以前化妆品只能买12件，现在增加到30件。很多像王丽影一样的顾客就敞开了买、买了再买。
　　

统计数据更具说服力：今年7月1日至10月31日，海南离岛免税新政实施四个月海口海关共监管离岛免税销售金额120.1亿元，同比（下同）增长214.1%；购物人次178.3万人次，增长58.8%；购物件数1286.9万件，增长139.7%。
　　

党的十九届五中全会提出，形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。
　　

“离岛免税政策红利加速释放，会有效地促进我国居民将境外购物的冲动和热情转向海南，从而有利于海南建设国际旅游消费中心。”上海海关学院海关与公共管理学院院长黄胜强说。
　　

借助政策红利，释放消费潜力、吸引消费回流，在当下具有重要意义。“出境游当下受到全球疫情的严重影响，海南离岛免税购物政策的调整很大程度上会吸引消费回流。”丝路研究院（海口）院长、复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧指出，国内消费供给没有完全满足居民的消费需求，中国制造、中国品牌的崛起和自贸区自贸港的扩大开放，让跨境消费转为国内消费的潜力非常巨大。打造国际旅游消费中心将成为海南自贸港有效融入国内国际“双循环”的重要路径。