酒店民宿“逢假必涨” ，真的合法吗？

来源：中国新闻网   2022年10月04日 07:55

（来源：国是直通车；原标题：国是说法｜假期出游遇“拦路虎”，“恨天高”的酒店房价合法吗？）

酒店房价“逢节必涨”大家已经习以为常，但这真的合法吗？

资料图：市民带小孩在公园内游玩。张斌 摄

酒店订单火爆，价格水涨船高

资料图。朱海升 摄

酒店节假日涨价有明确法律依据

从事酒店管理行业20年的洪女士表示，酒店在节假日期间订单激增，供大于求的情况致使酒店涨价变得顺理成章。另外，员工工资成本与酒店的采购成本在节假日也会上升。

北京市京师律师事务所合伙人、律师张明对中新社国是直通车表示，依据《价格法》第三条规定，国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。

张明律师说，价格的制定应当符合价值规律，大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。目前，酒店客房不在政府指导或政府定价范围内，价格主要实行市场调节，价格上涨一般只要明码标价，就不算违法。

酒店涨价有范围，违反规定弊端多

既然合法，那酒店节假日涨价是否可以“上不封顶”？

对此，张明律师介绍说，一般情况下，涨价幅度由商家按照市场规律自行决定。然而，于2010年发布的一份《关于规范酒店客房市场价格的意见》提到：“旅游热点区域和大型活动场所周边地区，可根据《价格法》的规定，对酒店客房价格实施最高限价等临时价格干预措施，保证酒店客房价格的基本稳定。”

具体限价标准，国家并没有统一的区间，由各地自行把握。

对于违反限价标准的酒店，根据《价格违法行为行政处罚规定》第十条的规定，经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款，情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：

（一）不执行提价申报或者调价备案制度的；

（二）超过规定的差价率、利润率幅度的；

（三）不执行规定的限价、最低保护价的；

（四）不执行集中定价权限措施的；

（五）不执行冻结价格措施的；

（六）不执行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。

酒店管理者洪女士透露，为保证定价的合理性，酒店通常会参考从成熟的第三方机构购买的数据，这类数据显示了周边酒店的房价趋势、热度趋势以及其他未来的预期数据。

然而，酒店在节假日涨价也是一把“双刃剑”。洪女士介绍，房间价格在节假日上涨后，经常出现“100-1=0”的情况：在支付了高额的房费后，消费者的预期自然会变高，酒店的一些服务瑕疵会让消费者对酒店“全盘否定”，并在平台上打出差评。此类评价多了，酒店形象难免受损。

国家有措施

消费者也应提高维权意识

张明律师表示，对于酒店价格“逢节上涨”的现象，国家早已关注，在《价格法》的基础上，国家发展改革委等三部门曾于2010年发布了《关于规范酒店客房市场价格的意见》，为了规范酒店价格提出了7个方面的措施：

（一）建立酒店客房价格监测和信息发布制度；

（二）制定酒店客房价格异常波动应急机制；

（三）落实酒店客房价格明码标价规定；

（四）加大事前监管力度；

（五）发挥舆论的引导和监督作用；

（六）完善价格举报快速反应机制；

（七）促进经营者自律规范。

而对消费者而言，张明律师建议，超出地方最高限价范围支付的房费，消费者可以要求退还，解决途径方面可以选择自行协商，或者请求消费者保护协会调解，也可以向市场监管或者价格管理部门投诉、举报，或是向人民法院起诉等方式维护自己的权利。

同时，消费者要增强法律意识，对于消费过程中遇到的任何价格违法行为，勇于与其进行博弈，这样才能真正形成一个公平、合法、诚信的价格秩序和消费环境。

补充阅读：

杨召奎/工人日报

2021-04-19 07:52

工人日报4月19日消息，随着防疫形势稳定、疫苗接种率的提高，国内旅游业回暖，即将到来的“五一”假期被业内认为有望成为“史上最热黄金周”。

由于游客的出游热情高涨，一些热门地区酒店的价格也水涨船高，部分地区的酒店平均价格甚至超过了疫情前水平。

同程旅行近日发布的《2021年“五一”假期居民出行预测报告》显示，涨价是今年“五一”长假旅行消费最突出的特征之一。其中，秦皇岛（同比涨幅222.2%）、珠海（同比涨幅183.2%）、青岛（同比涨幅163.9%）、汕头（同比涨幅147.1%）、扬州（同比涨幅87.1%）、上海（同比涨幅77.6%）、广州（同比涨幅76.8%）、厦门（同比涨幅67.2%）、嘉兴（同比涨幅49.5%）、三亚（同比涨幅37.3%）。是目前为止酒店价格同比涨幅最高的10个旅游城市。

在此背景下，一些游客一边订酒店，一边喊贵。事实上，不止是今年“五一”，每逢节假日，酒店的价格都会一定程度上涨。那么，酒店大幅涨价的做法到底合理吗？

从法律层面来讲，我国价格法规定的价格有3种：市场调节价、政府指导价、政府定价。

一般来讲，酒店实行市场调节价，只要明码标价就不涉嫌违法违规。但有的地方，在特殊时期，也对酒店实行政府指导价。例如，今年消博会期间，海口所有旅游饭店客房价格将实行政府指导价。在实施政府指导价期间，海口所有旅游饭店的客房实际交易价格，不得高于2019年3月1日至5月31日期间该旅游饭店同等房型、同等服务条件客房的最高交易价格。今年春节期间，海口也曾对酒店客房实行政府指导价管理。

从经济学角度讲，供求关系决定价格。节假日期间，一些热门城市、热门景点游客井喷，这些城市和景点周边，对于酒店的需求大幅增加，酒店价格必然会上涨。此外，酒店的从业者在节假日坚持工作，酒店的用工成本也会提高，酒店涨价也有合理之处。

不过，有消费者指出，酒店适度涨价可以理解，但如果动辄翻番、甚至几倍似乎也不甚合理。还有消费者表示，除了价格，质量也很重要，只要酒店明码标价且能提供符合价格的服务，那么价格高点也可以接受。

记者在新浪黑猫投诉平台发现，有的消费者吐槽预订的酒店，其实际环境、卫生情况与宣传图片严重不符；有的消费者反映预订成功后到酒店时却被告知客房已满；有的消费者反映在某旅游平台上支付的价格比酒店前台的报价要高出不少；还有的消费者投诉酒店存在安全隐患，玻璃门炸裂致人受伤。

因此，解决节假日酒店大幅涨价困局，需要监管部门和酒店方面共同努力。监管部门应加大监管力度，严厉打击那些不明码标价、坐地起价、串通涨价、虚假宣传等违法违规行为，维护消费者的合法权益，不能让个别不良商家损害城市的形象。酒店方面也要明白，节假日适当涨价可以，但不能任性而为，在涨价的同时还要做好服务，否则可能失去良好口碑。事实上，优质的服务，良好的口碑，对于一个城市的旅游业而言愈发重要。

从长远来讲，还要从空间和时间上对人群进行分流，缓解一些地方酒店供不应求的情况。比如，加大优质旅游资源的供给，开发更多特色旅游项目，增加热门地区酒店、民宿的供给；政府部门、在线旅游平台可以发挥大数据优势，对热门旅游目的地提供旅游市场的预测与公示，分流旅游人群，避免游客向少数热门景点扎堆。此外，落实带薪休假政策，引导游客错峰出游等。

（原题为《节假日酒店大幅涨价，到底合不合理？》）

Wendy的荒芜世界

资深酒店从业者，文字爱好者，一个混迹江湖的小神

：合理，非常合理，但不适用于所有酒店。

酒店的一种房型的价格基本都会有5种以上，这样可以根据不同时间段不同出租率及时调配价格以匹配市场。

从收益的角度来讲，没有出租率是时候降价做人气保本，出租率高的时候涨价做收益。

价格从来都是由市场决定的。

举个例子，同样是杭州的五星级酒店，一个在西湖边，一个在郊区。碰到了五一或国庆，西湖边的酒店可能平时就卖500-800百，但他们会根据历史数据，即酒店在2019年之前的出租率及平均房价，在假日的前半年或一年前，就在各个渠道做好了涨价设置，临近半个月时还会根据实际的预订做好保持不变，降价或继续涨价的决定。

而在杭州郊区的酒店，毋庸置疑为了吸引旅行社订房，同样是五一，他们会大幅降价，因为散客但凡想出游，都不会选择离景区那么远的。

房间是不可储藏产品，时间过了就失去了收益的机会。

所以有些酒店同一个房型，有时候卖200，有时候卖2000，都是正常现场，不必大惊小怪，也不要觉得自己被坑了。

这些，都是为了收益，都是正常的市场行为。