东航西北分公司：栉风沐雨 用行动描绘新蓝图

// 东航西北分公司

   栉风沐雨 用行动描绘新蓝图

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按照中国东航党组相关会议暨全面深化改革委员会第十四次会议精神，为坚决打好打赢改革三年行动收官战，分公司办公室在东航西北分公司贯彻国企改革三年行动实施方案任务清单基础上，制定了《东航西北分公司改革三年行动工作台帐》，内容包括32个重点任务，分公司相关部门制定了具体措施和标志性成果。经过分公司党委会前置审批和总经理办公会审议通过，于4月份予以发布，实现了重要任务部署的全覆盖。分公司领导班子均是重点任务的主要负责人，18个部门均加强改革组织领导，根据相关工作要求和台账，有序推行各项任务。

根据国务院国有企业改革领导小组部署要求，为推动中国东航国企改革三年行动各项重要任务有序有效落地、确保国企改革三年行动工作圆满收官，分公司深改办根据《中国东航国企改革三年行动重点任务考核实施办法（试行）》要求，编制了《分公司国企改革三年行动重点任务考核实施办法》，经分公司第17次总经理办公室审议通过，予以发布。《实施办法》明确考核的指标、内容和相关节点。从而要求各单位特别是领导班子要做到心里有数，心里有底，要高标准、重结果，以改革成效论英雄，实现进度、效果双达标，扎实推进下阶段改革工作。

 过去一年来分公司在实践中已经形成了简报、例会等机制，今年以来分公司根据《工作台账》的要求，每月发布任务推进情况简报，做到及时销号，及时跟进。持续完善国企改革三年行动工作机制。

分公司党委全面落实“两个一以贯之”要求，今年截至7月底共召开党委常委会38次，研究落实议题202项，在统筹推进疫情防控、安全运行、改革发展各项工作中充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”领导作用，结合“2.9事件”、“3.21事故”等，多次召开专题党委常委会，重温习总书记、中央领导关于安全生产工作的重要指示批示精神，细化工作措施，班子成员深入各基层单位开展结对帮扶，指导督促各单位党委扎实开展安全整顿，教育引导全体干部职工真正做到“两个至上”，确保“两个绝对安全”。

认真落实“第一议题”要求，内容涵盖习总书记在中央经济工作会议上的讲话、关于党史学习教育作出的重要指示、关于全面深化改革、安全生产、民航安全、法治体系建设等方面的重要指示批示，重点学深学透习近平总书记关于安全工作尤其是对“3.21”事故的重要指示精神，并结合实际制定分公司相关工作方案及细化任务分解，确保党中央决策部署落实落地。2022年初，巡视组向分公司党委反馈巡视意见后，分公司党委高度重视，聚焦全面从严治党，切实落实党委主体责任，进一步强化纪委监督责任，将巡视整改作为首要政治任务，制订了巡视整改方案，列出28个问题任务，共分解为82项具体措施，整改任务初步完成22个，未完成的6个正按时间节点全力推进整改任务的完成。

分公司党委继续全面准确深入地宣传贯彻党的十九届六中全会精神，举办领导干部、发展对象等各类培训4次共253人，组织党委理论学习中心组学习5次，围绕安全工作、国企改革等开展交流研讨，细化工作措施，指导推动分公司具体工作。

不断完善分公司基层制度体系建设，开展党建工作组制度和手册、程序和流程的梳理工作，共梳理出153项制度和手册、9项程序和流程，制定《东航股份西北分公司党建工作责任制实施办法》、《东航股份西北分公司党建工作责任制考核评价办法》；组织实施2020-2021年度党支部目标管理考核工作，18个党支部获评A级党支部；持续深化“党员—机长”双培养及“蓝天党小组”活动，持续推进2022年“守初心、担使命、亮承诺、比贡献”工作，共有396人重新签订《履职责任书》；严格党员教育管理监督，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

加强干部人才梯队储备出成效。搭建分公司后备人才“蓄水池”。落实分公司“启航”人才培养计划，进一步充实分公司人才储备库。2022年5月启动第二期优秀员工后备人才选拔。目前已完成55人的报名和资格审核，为分公司后续选聘M1A管理岗位人才提供支撑和储备。畅通优秀员工发展通道。为不断激发员工工作积极性，2022年一季度组织实施了分公司非管理人员2021年度考核和晋级工作。畅通干部“能上能下”通道。为深入贯彻新时代党的组织路线，增强干部队伍活力，2022年6月，发布了《西北分公司管理人员退出现职实施办法》，在管理人员退出现职的条件、薪酬待遇、工作安排和日常管理等各个方面进行了规范。

改善各层级管理人员年龄结构显成效。积极探索三级机构干部年轻化工作。积极推动二级单位采用公开竞聘方式选拔任用三级机构管理人员，2022年以来，已通过公开竞聘方式选拔出多名优秀年轻干部充实到一线管理人员队伍。建章立制确保干部年龄结构更趋优化。为贯彻习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，落实新时代党的组织路线、方针和政策，对标分公司“十四五”人才发展规划，大力发现培养选拔优秀年轻人才，统筹兼顾用好各年龄段干部，成立了西北分公司后备管理和专业技能人才工作推进领导小组和办公室，着力打造一支素质优良、作风过硬、结构合理、充满激情的管理人才队伍，促进管理人员顺利更替、人岗相适，推动“能上能下”成为常态。

推进“三项制度”改革攻坚克难见成效。创新绩效总额分类管理机制和绩效总额差异化分配机制。依据各单位各部门属性与考核对象的不同实施分类考核，拟定了《东航西北分公司绩效考核办法（2022版）》，同时围绕建立内部市场化导向机制，拟定了《分公司绩效考核相关指导意见》，强调员工收入与业绩结果挂钩，突出各部门业务主责属性指标的重占比，拟定了分公司各单位和部门2022年度绩效合约。梳理更新分公司各单位各部门主要工作职责。为进一步落实股份公司规章制度，明确分公司各单位各部门职责定位，优化管理流程，助推分公司高质量发展，人力部本着“不漏、不缺、不错、不重”的原则，在股份公司下发的职责手册和近年来职责调整变化的基础上，结合工作实际，对各单位各部门的主要工作职责进行修订和调整，为进一步优化人力资源配比、改善人力资源结构、提高人工效能奠定基础。拓宽员工进出通道。完善员工能进能出工作机制，破解员工管理上的“难下、难出、难减”，制约了合理顺畅的“能上、能进、能增”难题，优化分公司人力资源结构，提升分公司核心竞争力，持续推进“三项制度”改革走深走实，人力部进一步规范员工“入口关”，严格执行地面大学生录用审核标准，将德才兼备的优秀高校毕业生吸纳进来，严格落实新进人员背景调查工作，最大限度降低海外引才风险隐患。在入职培训期间做到加强教育、正确引导、防患未然，特别是加强对海外毕业大学生在意识形态方面的教育，杜绝各类舆情事件的发生。同时持续优化用工模式，强化考核，加快建立市场化用工机制。做全做精严把出口关，健全工效联动机制，提升人工成本投入产出效率。高度重视并切实抓好员工日常管理工作，着力打造员工“能进能出”的日常管理体系。妥善处理被动辞职（劝退）、合同解除或退工、合同（协议）到期终止等类型人员；定期梳理并加强长期不在岗人员情况。完善管理人员日常管理监督。为进一步加强管理人员日常管理监督，2022年3月发布了《关于填报2022年度管理人员日常管理监督数据的通知》（东航西北通知〔2022〕103号），并完成2022年度分公司所有管理人员日常监督数据收集。

借助西安交通枢纽区位优势，强化航线网络规划，积极打造“四梁”门户枢纽，全力布局“八柱”关键市场。在科学研判、精准投放、统筹布局方面做精做细。一是持续优化航线网络，增加“四梁八柱”主干航线厚度，着力打造陕京、陕沪快线，2022年夏航季东航西安始发至“四梁八柱”航班量385班/周，约占航班总量的34%，持续助力复工复产、畅通国内大循环；二是精准捕捉市场需求，科学调整运力投放，及时投放宽体客机在热点航线，抢抓收益。通过快速反应，精准施策，充分履行“主战职责”，积极应对常态化疫情防控条件下的各项营收工作；三是夯实“东西大通道”，构建进疆门户，借助东航优势航网资源，促进往返中转业务发展，为旅客出行提供便利选择。2022年夏航季，西安始发疆内通航点11个，航班量每周127个。

发挥多渠道优势，加强产品创新，做实线上做强线下，不断增强获客能力。积极推动“空铁联运”、“一步到位”、“优享系列”等服务产品落地，自西安易优享4月26日上线后受到了本地客户的充分认可和欢迎。

提服务，拓客户，狠抓集团客户开发。充分发挥分公司服务保障资源优势，大力推广“差旅管家”产品，集中力量拓展两方客户，增强客户粘度，截止2022年7月，新签两方客户和差旅总管客户17家，均已生效投产。